1. Contexte général
Le Tchad demeure l'un des pays les plus pauvres au monde, avec près de la moitié de sa population vivant sous le seuil de pauvreté. Le pays cumule des défis structurels — accès limité aux services de base, fragilité climatique, vulnérabilité aux chocs régionaux — et des crises conjoncturelles, notamment l'afflux massif de réfugiés depuis le Soudan voisin, qui exerce une pression considérable sur les systèmes nationaux de santé, d'éducation et de protection.
Dans ce contexte, le Plan national de développement à l'horizon 2030 fixe un cap ambitieux, mais sa mise en œuvre nécessite une mobilisation coordonnée de l'État, des partenaires techniques et financiers, et du secteur privé local. La présente note dresse un panorama des enjeux les plus pressants pour l'enfance et la protection sociale, avant d'identifier les leviers transversaux — en particulier énergétiques et numériques — susceptibles d'en renforcer durablement les réponses.
2. Santé infantile et nutrition : une urgence persistante
Malgré une réduction de moitié de la mortalité des enfants de moins de cinq ans depuis le début des années 1990, le Tchad continue d'enregistrer l'un des taux de mortalité infantile les plus élevés au monde. La malnutrition aiguë touche durablement les jeunes enfants, et le pays figure parmi les dix pays les plus affectés par la pauvreté alimentaire infantile à l'échelle mondiale.
La situation est aggravée par la propagation périodique d'épidémies (rougeole, choléra dans l'est du pays) et par l'insuffisance des infrastructures sanitaires de proximité, en particulier dans les zones rurales où l'absence d'électrification limite la conservation des vaccins et intrants nutritionnels ainsi que le fonctionnement continu des centres de santé.
Les leviers d'action identifiés incluent le renforcement de la chaîne du froid pour la vaccination, l'électrification solaire des structures sanitaires et des centres de récupération nutritionnelle, ainsi que la lutte anti-vectorielle pour limiter la transmission du paludisme et d'autres maladies vectorielles, facteurs majeurs de morbidité infantile.
3. Enregistrement des naissances et identité juridique de l'enfant
Le Tchad présente l'un des taux d'enregistrement des naissances les plus faibles au monde. L'absence d'acte de naissance prive durablement l'enfant de l'accès à l'école, aux services de santé et, plus tard, à la pleine reconnaissance de ses droits civiques. Ce déficit touche de manière disproportionnée les populations rurales, les enfants réfugiés et déplacés, ainsi que les zones les plus reculées du territoire.
La modernisation des systèmes d'état civil — numérisation des registres, interconnexion avec les bases de données sociales et sanitaires, déploiement d'outils d'enregistrement mobile dans les centres de santé et les zones reculées — constitue un levier déterminant pour combler ce déficit. Ces systèmes doivent s'appuyer sur des infrastructures d'identité numérique sécurisées et interopérables, condition de leur fiabilité et de leur pérennité.
4. Éducation et protection de l'enfant en contexte de crise
La crise des réfugiés soudanais a entraîné une déscolarisation massive : deux enfants réfugiés sur trois ne sont aujourd'hui pas scolarisés. Au-delà de l'urgence humanitaire, cette situation fragilise durablement les systèmes de protection de l'enfance, déjà confrontés à des pratiques préjudiciables telles que le mariage précoce, particulièrement répandu au Tchad.
Les espaces communautaires de prise en charge (espaces amis des enfants, centres de formation pour adolescents) jouent un rôle essentiel, mais leur extension et leur pérennisation dépendent de conditions matérielles de base : accès à l'énergie, à l'eau, à des infrastructures sûres et fonctionnelles, en particulier dans les camps et les zones d'accueil des populations déplacées.
5. Leviers transversaux : énergie, numérique et ancrage local
Ces différents enjeux convergent vers un constat commun : la qualité et la continuité des services sociaux de base au Tchad dépendent largement de deux infrastructures sous-jacentes — l'accès à l'énergie et la fiabilité des systèmes d'information. L'électrification solaire des centres de santé, écoles et espaces communautaires en zones rurales et dans les camps de réfugiés permet d'assurer la continuité des services essentiels indépendamment du réseau électrique national, souvent absent ou peu fiable hors des grands centres urbains.
De même, la numérisation et la sécurisation des registres administratifs (état civil, dossiers sanitaires, suivi nutritionnel) renforcent la capacité de ciblage et de suivi des programmes sociaux, tout en réduisant les risques de fraude et de perte de données. Ces solutions techniques, pour être durables, doivent s'appuyer sur une expertise locale capable d'assurer la maintenance, l'adaptation au contexte tchadien et la coordination avec les autorités nationales.
Schéma original MEDASH : les trois piliers sectoriels de la protection de l'enfance au Tchad reposent sur deux infrastructures transversales — énergie solaire et numérique sécurisé — dont la qualité et la continuité conditionnent la performance de l'ensemble du système.
6. Pistes de collaboration pour les partenaires techniques et financiers
Les acteurs capables de mobiliser à la fois une expertise technique pointue (énergie solaire, identité numérique, santé environnementale) et un ancrage opérationnel solide sur le terrain tchadien sont particulièrement bien placés pour appuyer la mise en œuvre de programmes multisectoriels répondant à ces priorités. MEDASH SARL, cabinet basé à N'Djamena intervenant dans les études économiques et sociologiques, l'intégration informatique et la fourniture de matériels et de services internet, identifie quatre pistes de collaboration concrètes :
- Électrification solaire de structures sociales de base. Déploiement de kits et mini-réseaux solaires pour les centres de santé, centres de récupération nutritionnelle, écoles et espaces communautaires en zones rurales et dans les camps de réfugiés, afin de garantir la chaîne du froid vaccinale et la continuité des services indépendamment du réseau national.
- Numérisation et sécurisation des registres sociaux et sanitaires. Mise en place d'outils d'enregistrement des naissances mobiles et interopérables, interconnexion des bases de données d'état civil, de santé et de suivi nutritionnel, sur des infrastructures d'identité numérique sécurisées et adaptées au contexte tchadien.
- Diagnostics territoriaux et études de faisabilité. Cartographie des besoins et priorisation des sites d'intervention (zones rurales, camps de réfugiés, régions à fort déficit d'enregistrement des naissances) pour orienter efficacement les investissements des partenaires techniques et financiers.
- Maintenance locale et transfert de compétences. Accompagnement de proximité — basé à N'Djamena — pour assurer la maintenance des équipements solaires et numériques, la formation des équipes locales et la coordination avec les autorités nationales, condition de la pérennité des investissements.
7. Synthèse
Les défis auxquels font face les enfants et les communautés vulnérables au Tchad — mortalité infantile, malnutrition, faible enregistrement des naissances, déscolarisation, exposition aux maladies vectorielles — sont étroitement interconnectés et appellent des réponses intégrées plutôt que sectorielles.
Les acteurs capables de mobiliser à la fois une expertise technique pointue et un ancrage opérationnel solide sur le terrain tchadien sont particulièrement bien placés pour appuyer la mise en œuvre de programmes multisectoriels répondant à ces priorités. MEDASH se tient à la disposition des organisations internationales, agences onusiennes et partenaires techniques et financiers souhaitant approfondir l'une de ces pistes dans le cadre de leur programmation au Tchad.
Sources
- UNICEF France, « Tchad : 700 000 enfants soudanais réfugiés depuis le début de la guerre », 2025-2026.
- UNICEF Tchad, « Enregistrement des naissances », unicef.org/chad.
- UNICEF Tchad, « Malnutrition », unicef.org/chad.
- UNICEF France, « Malnutrition infantile et alimentation des enfants », 2026.
- OMS, Factsheet Tchad, avril 2025.
- Union européenne, Profil pays sur la nutrition – Tchad, mai 2024.
- Rapport national du Tchad sur la mise en œuvre du Programme d'action de Doha (PAD) 2022-2031.
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