الزراعة وتربية المواشي والصمود الريفي في تشاد: القضايا التي تحدد عمل الصندوق الدولي للتنمية الزراعية (إيفاد)

1. السياق العام

تحتل الزراعة مكانة محورية في الاقتصاد التشادي: فهي تمثل قرابة 38% من الناتج المحلي الإجمالي، وتوفر سبل العيش لنحو 70% من السكان، ومعظمهم يعملون في مزارع عائلية زراعية-رعوية. ويتمتع البلد بإمكانات زراعية-حرجية-رعوية كبيرة، لكنها تبقى غير مستغلة إلى حد كبير في مواجهة عجز هيكلي في المنتجات الغذائية الأساسية، وتعرض شديد للصدمات المناخية (تقلب الأمطار، الفيضانات المتكررة، تقدم التصحر)، ومحدودية الوصول إلى البنى التحتية الريفية الأساسية (الطرق، المنشآت الهيدروزراعية، الأسواق).

يدعم الصندوق الدولي للتنمية الزراعية (إيفاد) تشاد منذ عقود عديدة، من خلال سلسلة من الأطر الاستراتيجية القطرية (COSOP 1999-2009، COSOP 2010-2015، مذكرة الاستراتيجية القطرية 2017-2019، COSOP 2020-2025). وتناول تقييم للبرنامج القطري أُجري في فبراير 2026 محفظة تراكمية تزيد عن 370 مليون دولار على مدى السنوات العشر الأخيرة، وخلص إلى أداء مُرضٍ بشكل عام. وستشكل نتائج هذا التقييم أساسًا لإعداد الإطار الاستراتيجي القطري الجديد (COSOP) في عام 2026، الذي سيحدد أولويات التعاون للسنوات المقبلة.

2. إنتاجية وصمود المزارع العائلية الزراعية-الرعوية

ظل المشروع الرئيسي لعمل إيفاد في تشاد لفترة طويلة هو مشروع "ريبير" (تعزيز إنتاجية المزارع العائلية الزراعية-الرعوية وصمودها)، بتمويل إجمالي قدره 81.9 مليون يورو، منها 54.6 مليون يورو مقدمة من إيفاد. ونُفّذ هذا المشروع في المنطقة الساحلية من البلاد (غيرا، باطحا، حجر لميس، شاري بقرمي وسلامات)، وشمل أكثر من 208,500 أسرة، أي أكثر من مليون شخص، من خلال المنشآت الهيدروزراعية، وإعادة تأهيل الطرق الريفية، وتكثيف نظم الإنتاج العائلي، ودعم تسويق المنتجات الزراعية-الرعوية.

وتُظهر النتائج المسجلة على مدى المشروع زيادات في المردود الزراعي تراوحت بين 30 و50% حسب السنوات، وتدريب أكثر من 15,000 من مزارعي البساتين والمنتجين الزراعيين-الرعويين من خلال الحقول المدرسية للمزارعين، وهي آلية إرشادية أثبتت قدرتها على تحقيق اعتماد شامل تقريبًا للتقنيات المُعلَّمة من جانب المستفيدين. وتُجسّد هذه النتائج أهمية الجمع، بالنسبة لإيفاد، بين البنية التحتية المادية والدعم الاستشاري الزراعي الميداني والتعزيز التنظيمي للمنتجين.

3. ريادة أعمال الشباب والنساء في سلاسل القيمة الزراعية-الحرجية-الرعوية

في أعقاب مشروع "ريبير"، أطلقت تشاد وإيفاد مشروع "رنفور" (مشروع تعزيز الابتكار في ريادة الأعمال الزراعية-الرعوية)، بتمويل يتجاوز 100 مليون دولار على مدى ست سنوات، مع تعبئة الصندوق الأخضر للمناخ أيضًا. ويغطي هذا المشروع تسع ولايات (من بينها بحيرة تشاد، شاري-بقرمي، مايو كبي الشرقية، الشاري الأوسط، مندول، تنجيلي، سلامات ونجامينا)، ويستهدف نحو 82,000 مستفيد مباشر — منهم 70% من الشباب و30% من النساء — و435,000 مستفيد غير مباشر.

ويتمثل الهدف الأساسي لمشروع "رنفور" في تعزيز الإدماج الاقتصادي المستدام للشباب في سلاسل القيمة الزراعية-الحرجية-الرعوية ومصايد الأسماك، من خلال تطوير المشاريع الزراعية الصغرى والصغيرة والمتوسطة. ويعكس هذا المشروع تحولًا استراتيجيًا لإيفاد، من الدعم المباشر للإنتاج إلى دعم التحويل والتسويق وخلق فرص عمل كريمة للشباب في الريف، في بلد يتزايد فيه الضغط الديمغرافي على الأراضي الزراعية.

4. التكيف مع تغير المناخ وإدارة الموارد الطبيعية

تُعد تشاد من أكثر البلدان عرضة لتغير المناخ في أفريقيا، مع تزايد تقلب الأمطار، وتطور مثير للقلق في الكتلة الحيوية الرعوية، وضغط متزايد على المراعي الساحلية المشتركة بين الزراعة والرعي الرحالي الموسع. ولمواجهة ذلك، تعبّئ إيفاد تمويلات تكميلية مخصصة للتكيف، وخاصة من خلال برنامج ASAP+ (برنامج تكيف الزراعة الأسرية)، الذي يدعم رصد المياه الجوفية، وتعزيز المديريات التقنية الزراعية، وأنشطة محددة حول بحيرة فيتري.

وتُشارك تشاد أيضًا في مبادرات إقليمية ساحلية، مثل البرنامج المشترك للساحل (الفاو/إيفاد/برنامج الأغذية العالمي/مجموعة الساحل الخمس) استجابةً للتحديات المجتمعة لكوفيد-19 والنزاعات وتغير المناخ، إلى جانب برنامج إقليمي للصمود المناخي يشمل سبع دول من الساحل ويستهدف سلاسل القيمة للحبوب (الدخن، الذرة، السورغوم، الفول السوداني) والثروة الحيوانية (الأبقار، الأغنام، الماعز، الدواجن).

5. الروافع الأفقية: الطاقة والرقمنة والحضور المحلي في خدمة مشاريع إيفاد

تتلاقى هذه المحاور الثلاثة السابقة — إنتاجية المزارع الزراعية-الرعوية، ريادة أعمال الشباب والنساء، الصمود المناخي — حول استنتاج مشترك: أداء مشاريع إيفاد في تشاد يعتمد إلى حد كبير على بنيتين تحتيتين أساسيتين. فمن جهة، يحدد الوصول إلى الطاقة عمل أنظمة الري، وحفظ المحاصيل (التجفيف، التخزين، غرف التبريد)، والتحويل المحلي للمنتجات الزراعية-الرعوية في مناطق ريفية غالبًا غير مربوطة بالشبكة الكهربائية الوطنية.

ومن جهة أخرى، تُعزز رقمنة وتأمين أدوات التتبع — تتبع المستفيدين من مشروعي "ريبير" و"رنفور"، ورسم خرائط نظم المعلومات الجغرافية للمنشآت الهيدروزراعية، وتتبع سلاسل القيمة — قدرة وحدات تنسيق وإدارة المشاريع على القيادة، وتسهل إعداد التقارير لإيفاد. ولكي تكون هذه الحلول التقنية مستدامة، يجب أن تستند إلى خبرة محلية قادرة على ضمان الصيانة والتكيف مع السياق التشادي والتنسيق مع السلطات الوطنية.

6. مسارات التعاون مع المتعاملين الاقتصاديين التشاديين

تُولّد المشاريع التي يمولها إيفاد في تشاد فرصًا ملموسة للمتعاملين الاقتصاديين المحليين، من خلال طلبات العروض الوطنية المتعلقة بأعمال البنية التحتية (الطرق الريفية، المنشآت الهيدروزراعية، مباني تنسيق المشاريع)، وتوريد المعدات الزراعية، وتقديم الخدمات (التدريب، الدعم الاستشاري، الدراسات التقنية)، والتي تُمنح وفقًا لقانون الصفقات العمومية التشادي بما يتوافق مع توجيهات إيفاد في مجال المشتريات. وتحدد ميداش ش.م.م، وهي شركة مقرها نجامينا وتعمل في الدراسات الاقتصادية والاجتماعية، والتكامل المعلوماتي، وتوريد المعدات وخدمات الإنترنت، أربعة مسارات تعاون ملموسة:

1. الكهربة الشمسية للبنى التحتية الزراعية. نشر أطقم وشبكات صغيرة شمسية لأنظمة الري والتجفيف والتخزين وغرف التبريد للمنتجات الزراعية-الرعوية في مناطق تدخل مشروعي "ريبير" و"رنفور"، للحد من الفقد بعد الحصاد وتمديد سلسلة القيمة محليًا.
2. رقمنة وتتبع سلاسل القيمة الزراعية-الحرجية-الرعوية. إعداد أدوات لتتبع المستفيدين، ورسم خرائط بنظم المعلومات الجغرافية للمنشآت الهيدروزراعية، ومنصات تقارير قابلة للتشغيل المتبادل، تتكيف مع متطلبات الرصد والتقييم لوحدات تنسيق وإدارة المشاريع.
3. دراسات اقتصادية واجتماعية وتشخيصات إقليمية. رسم خرائط السلاسل (الدخن، الذرة، السورغوم، الفول السوداني، الأبقار، الأغنام، الماعز، الدواجن)، ودراسات الجدوى، وتشخيصات المناطق لدعم إعداد الإطار الاستراتيجي القطري الجديد (COSOP 2026) وتوجيه استثمارات الشركاء التقنيين والماليين.
4. مواكبة المتعاملين التشاديين في الصفقات العمومية لإيفاد. رصد طلبات العروض المتعلقة بمشاريع إيفاد، والدعم في الامتثال لإجراءات المشتريات، والتمثيل المحلي — من نجامينا — في مناطق التنفيذ الريفية، وهو شرط متكرر للمتنافسين غير المتمركزين محليًا.

7. خلاصة

تتمحور القضايا التي تحدد عمل إيفاد في تشاد حول أربعة محاور متكاملة: الزيادة المستدامة في إنتاجية المزارع الزراعية-الرعوية العائلية، والإدماج الاقتصادي للشباب والنساء في سلاسل القيمة الزراعية-الحرجية-الرعوية ومصايد الأسماك، وتعزيز الصمود المناخي لنظم الإنتاج، والتنفيذ العملي لمشاريع إقليمية تُعبّئ تمويلات كبيرة.

ويمثل إعداد الإطار الاستراتيجي القطري الجديد (COSOP) 2026 المرتقب لحظة مفصلية بالنسبة للفاعلين الاقتصاديين والمؤسسيين التشاديين الراغبين في الانخراط في هذه الديناميكية. وتظل ميداش في خدمة إيفاد، ووحدات تنسيق مشاريعه، والشركاء التقنيين والماليين الراغبين في تعميق أي من هذه المسارات في إطار برمجتهم في تشاد.

المصادر

• Tchadinfos, « Tchad : le FIDA évalue un portefeuille de plus de 370 millions de dollars pour les 10 dernières années », 7 février 2026.
• Tchadinfos, « Le projet RENFORT, fruit de la coopération Tchad-Fida, est lancé », 4 avril 2023.
• Agence Ecofin, « Tchad : le FIDA lance un projet de renforcement de la productivité des exploitations agropastorales ».
• FIDA, « Strengthening Productivity and Resilience of Agropastoral Family Farms Project (RePER) », ifad.org.
• FIDA, Rapport de supervision RePER, octobre 2024.
• FIDA, Document de conception RePER, EB-2018-124-R-24, août 2018.
• FAO, Plan National d'Investissement du Secteur Rural (PNISR) du Tchad.