Note de l'éditeur — MEDASH. Cette note d'analyse propose un panorama de la réponse humanitaire à la crise des réfugiés soudanais à l'est du Tchad, à partir de sources publiques de référence (OCHA, HCR, IRC — voir « Sources » en fin de note). Elle en propose une lecture transversale à la lumière des domaines d'intervention de MEDASH SARL — énergie, numérique et ancrage local — et a vocation à nourrir le dialogue avec les organisations humanitaires et partenaires techniques actifs au Tchad. Elle ne constitue ni une prise de position officielle d'un organisme international, ni un document contractuel.

1. Une crise de grande ampleur, durablement installée

Depuis le déclenchement du conflit au Soudan en avril 2023, le Tchad est devenu le principal pays d'accueil régional des populations fuyant la guerre. Plus de 927 000 réfugiés soudanais ont traversé la frontière tchadienne, auxquels s'ajoutent plus de 330 000 retournés tchadiens, portant le nombre total de personnes déplacées dans les provinces de l'Ouaddaï, du Wadi Fira, du Sila et de l'Ennedi Est à près de 1,3 million. Près de 87 % de ces populations sont des femmes et des enfants, et 14 % présentent des besoins spécifiques liés au genre, à l'âge ou au handicap. Cette crise s'inscrit dans un contexte tchadien déjà marqué par des vulnérabilités structurelles : tensions intercommunautaires dans le sud, attaques de groupes armés non étatiques dans la région du Lac, et chocs climatiques récurrents (inondations, sécheresses, invasions acridiennes).

La réponse humanitaire reste très en deçà des besoins : le Plan de réponse humanitaire 2026 pour le Tchad n'était financé qu'à hauteur de 4,7 % des 806 millions de dollars requis selon les premières estimations de l'année, un sous-financement chronique qui a déjà conduit à la fermeture de plusieurs programmes clés portés par d'autres agences, affectant directement des dizaines de milliers de réfugiés. À l'échelle régionale, le Plan de réponse aux réfugiés soudanais 2026 appelle à la mobilisation de 1,6 milliard de dollars pour venir en aide à environ 5,9 millions de réfugiés et communautés hôtes dans sept pays voisins du Soudan.

927 000 Réfugiés soudanais accueillis au Tchad depuis avril 2023
1,3 M Personnes déplacées dans les provinces de l'est du Tchad
4,7 % Taux de financement du plan de réponse humanitaire 2026 (806 M USD requis)
87 % Proportion de femmes et d'enfants parmi les déplacés

2. Des enjeux opérationnels qui dépassent la seule aide d'urgence

Les organisations humanitaires présentes à l'est du Tchad, à l'image du International Rescue Committee qui y intervient depuis 2004 et a renforcé sa présence depuis 2023 (cliniques mobiles, postes d'eau, programmes de santé et de protection), font face à des contraintes opérationnelles récurrentes qui dépassent le seul financement des programmes : l'accès à l'énergie pour le fonctionnement continu des centres de santé et des chaînes du froid en zones reculées, la fiabilité de la connectivité et des systèmes d'information pour la gestion des données bénéficiaires et la coordination inter-agences, et la prévention sanitaire environnementale (lutte anti-vectorielle) dans des camps où la densité de population accroît l'exposition au paludisme et à d'autres maladies vectorielles.

Ces contraintes techniques, bien qu'elles ne soient pas toujours au cœur des mandats programmatiques des organisations humanitaires, conditionnent directement la qualité et la continuité des services qu'elles délivrent. Elles ouvrent un espace de collaboration avec des opérateurs locaux capables d'apporter une expertise technique adaptée au contexte tchadien, en complément des capacités internes des organisations.

3. Énergie solaire pour les structures de santé et les sites d'accueil

L'alimentation électrique fiable des centres de santé, des postes de nutrition et des espaces communautaires demeure un défi majeur dans les zones d'accueil des réfugiés, largement hors réseau électrique national. L'électrification solaire (systèmes photovoltaïques avec stockage par batteries, dimensionnés selon les besoins) permet d'assurer la conservation des vaccins et intrants médicaux, l'éclairage des structures de soins pour les interventions de nuit (notamment les accouchements), et le fonctionnement des équipements de communication et de gestion de données dans des sites parfois difficiles d'accès. Cette expertise, développée par MEDASH à travers son projet d'électrification solaire adaptée au contexte sahélien, peut être mise au service de structures gérées par des organisations humanitaires, en mode projet ponctuel ou dans le cadre d'accords-cadres pluriannuels.

4. Numérique, identité et gestion fiable des données bénéficiaires

La coordination de la réponse humanitaire repose sur des plateformes de gestion de l'information inter-agences, à l'image de la plateforme Ajala qui appuie le suivi de la réponse aux réfugiés soudanais au Tchad. La fiabilité de ces systèmes, la sécurisation des données personnelles des bénéficiaires, et l'interopérabilité avec les registres nationaux (état civil, enregistrement des naissances pour les enfants nés en exil) constituent des enjeux techniques sensibles, en particulier dans un contexte où les flux de population sont continus et où les risques de duplication ou de fraude dans l'enregistrement des bénéficiaires peuvent affecter l'efficacité de l'aide. L'expertise tchadienne en infrastructures de confiance numérique et en certification électronique peut appuyer le renforcement de la fiabilité de ces systèmes, en appui aux dispositifs déjà déployés par les agences des Nations Unies et leurs partenaires opérationnels.

5. Lutte anti-vectorielle dans les sites de forte densité

La concentration de populations dans les sites de transit et les camps de réfugiés accroît significativement les risques de transmission de maladies vectorielles, en particulier le paludisme, qui demeure une cause majeure de morbidité et de mortalité infantile au Tchad. La division spécialisée de MEDASH dans la lutte anti-vectorielle (fumigation, démoustication, contrôle des nuisibles) peut appuyer les organisations humanitaires dans des campagnes de pulvérisation ciblées sur les sites à forte densité, en coordination avec les programmes de santé déjà déployés sur le terrain.

Schéma des leviers opérationnels MEDASH pour les acteurs humanitaires au Tchad Diagramme montrant trois domaines d'expertise MEDASH — énergie solaire, numérique/données, lutte anti-vectorielle — au service des organisations humanitaires intervenant à l'est du Tchad. Organisations humanitaires à l'est du Tchad IRC, HCR, OCHA, MSF, agences onusiennes, ONG... ⚡ Énergie solaire Centres de santé, chaîne du froid, éclairage, équipements de terrain hors réseau électrique national 💻 Numérique & données Systèmes d'information inter-agences, enregistrement bénéficiaires, sécurité des données, certification électronique, interopérabilité avec registres nationaux 🦟 Lutte anti-vectorielle Fumigation, démoustication, contrôle des nuisibles dans les camps à forte densité MEDASH SARL — OPÉRATEUR LOCAL MULTISECTORIEL N'Djamena, Tchad · Expertise locale · Standards techniques internationaux Marchés de gré à gré · Accords-cadres · Partenariats techniques

Schéma original MEDASH : trois domaines d'expertise opérationnelle — énergie solaire, numérique et données, lutte anti-vectorielle — au service des organisations humanitaires intervenant à l'est du Tchad, en appui à leurs programmes de santé, de protection et de coordination.

6. Modalités de collaboration envisageables

Plusieurs formats de collaboration peuvent être envisagés selon les besoins et les cycles de programmation des organisations humanitaires :

  1. Prestation de services ponctuelle dans le cadre d'appels d'offres ou de marchés de gré à gré pour des interventions techniques spécifiques (électrification solaire d'un centre de santé, campagne de fumigation sur un site donné).
  2. Accord-cadre pluriannuel pour des interventions récurrentes sur plusieurs sites, offrant davantage de prévisibilité et de réactivité face à l'évolution rapide des besoins sur le terrain.
  3. Partenariat technique pour l'appui au renforcement des systèmes d'information et de gestion des données bénéficiaires, en lien avec les standards de protection des données déjà appliqués par les agences humanitaires.
  4. Mise à disposition d'une expertise locale combinant connaissance fine du contexte tchadien (réglementaire, logistique, relationnel) et standards techniques internationaux, un atout pour des organisations confrontées à des contraintes d'accès et de sécurité dans les zones d'intervention.

7. Synthèse

La crise des réfugiés à l'est du Tchad s'inscrit dans la durée, dans un contexte de sous-financement chronique qui contraint les organisations humanitaires à optimiser chaque ressource disponible. Au-delà de l'aide d'urgence proprement dite, la qualité et la continuité des services délivrés dépendent largement de facteurs techniques sous-jacents — énergie, numérique, santé environnementale — où des opérateurs locaux multisectoriels peuvent apporter une valeur ajoutée concrète, en complément des capacités programmatiques des organisations internationales. Pour ces dernières, s'appuyer sur une expertise locale fiable constitue à la fois un gain d'efficacité opérationnelle et un levier de résilience face à un contexte d'accès parfois difficile et de ressources contraintes.

MEDASH SARL, cabinet basé à N'Djamena intervenant dans les études économiques et sociologiques, l'intégration informatique et la fourniture de matériels et de services, se tient à la disposition des organisations humanitaires et des partenaires techniques souhaitant approfondir l'une de ces pistes dans le cadre de leur programmation au Tchad.

Sources

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